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简述应急物流网络规划的原则及意义
发布时间:2019.01.06    新闻来源:   浏览次数:
1.应急物流网络规划的基本原则
以人为本,减轻灾害。把保护人民群众生命财产安全作为根本出发点和落脚点,通过设计构建科学合理的应急物流网络,为突发事件应对提供充足的应急资源保障,最大程度减少损失。
政府引导,社会参与。充分发挥政府的组织推动作用,通过政策引导,鼓励专业应急机构、企业及社会组织广泛参与。
顶层设计,分步实施。从国家层面规划设计应急物流网络的目标和任务,分地区、分行业领域,有步骤、分阶段地组织实施,避免盲目建设、重复建设。
统筹兼顾,突出重点。根据突发事件风险分布特点和规律,统筹安排、科学配置各类应急资源,重点向发生频率高、造成损失大的地区和行业领域倾斜。
平急结合,有备无患。充分利用市场资源,有效发挥常态物流网络在突发事件应对中的作用,防止资源闲置和浪费。
2.应急物流网络规划的意义
应急物流网络规划是影响应急物流整体发展最重要、最基础的问题之一,规划科学合理、稳定可靠的应急物流网络,对于各类突发事件的高效有序处置具有举足轻重的作用,具体表现在以下三个方面。
其一,有利于优化配置各类应急资源。通过合理确定应急物资储备库(点)的设置、应急物资的品种与数量,有利于实现应急物流系统集成、整体优化的目标,并有效解决我国现行分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制所带来的物流运作困难,使应急物资科学配置在自然灾害等突发事件多发易发地区。
其二,有利于提高突发事件应对效率。突发事件发生后各类应急物资短时间从四面八方汇聚一地,紧急的和非紧急的混杂在一起,常常会给救援工作带来困难。科学高效的应急物流网络,可以协调应急物流组织活动、提升物流运作效率,保证所需应急物资迅速、准确运送到位,及时有序分发到受灾群众手中。
其三,有利于整体提升应急管理能力。通过应急物流网络源源不断地将代表国民经济力量的救援物资及时输送到受灾地区,并使消耗的应急物资及时得到补充,为应急救援提供强大的应急物资保障,既是综合国力提升的重要体现,同时也是综合国力转化为应急管理能力的重要标志。
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